Вестник Кавказа

Изменение парадигмы отношений между Евросоюзом и Анкарой

"Сабах"

Европа страдает от внутренних проблем, проблем идентичности, а также политиков, оказавшихся в заложниках кратковременного видения и недальновидности, к такому выводу приходит турецкая "Сабах". По информации издания, еще месяц назад некоторые европейские акторы были настроены против Турции, но были и те, кто поддерживал страну. Те, кто уделял приоритетное внимание рациональному и стратегическому мышлению, поддерживали Турцию и считали ее членство в ЕС одним из основных инструментов преобразования организации в глобального игрока. Другие же решительно выступали против полного членства Турции в ЕС.

Однако сегодня картина совершенно иная. Правительства ЕС разделены на два лагеря по отношению членства к Турции в ЕС: все правительства и политические субъекты являются антитурецкими, однако некоторые из них открыто заявляют о своих взглядах, тогда как другие - завуалировано. Отношения между Турцией и ЕС были сложными на протяжении всей их истории. Но теперь мы наблюдаем изменение парадигмы из-за недавних событий как в ЕС, так и в Турции. Существует два набора изменяющихся условий, которые определяют этот сдвиг парадигмы.

Первый набор условий исходит от ЕС.

Во-первых, институционализация ЕС была на пике после окончания холодной войны и расширения ЕС в сторону Восточной Европы. Тем не менее Евросоюз столкнулся с важными проблемами, связанными с такими темами как оборона и внешняя политика, а также новыми членами, и в результате потерял привлекательность для многих европейских государств. Англичане решили покинуть ЕС, и, скорее всего, эта тенденция будет продолжаться. Внутри ЕС слишком много линий разломов. Он сталкивается с трудностями в решении своих внутренних, а также внешних проблем. Самой большой внутренней угрозой для ЕС стал рост расизма, крайне правых политических партий, ультранационалистические чувства, ксенофобия и исламофобия. Голоса нелиберальных и антиглобалистских акторов все более отчетливо слышны по всей Европе.

Во-вторых,  проблемой  ЕС стало новое поколение европейских политиков. Они оказались в ловушке краткосрочной конъюнктуры и живут сегодняшним днем. Эта новая политическая элита в Европе не верит в ценности ЕС и не решается продвигать эти ценности в других странах.

В третьих,  некоторые члены ЕС неохотно разделяют бремя остальных. Страны юга ЕС испытывают экономические проблемы и борются с притоком беженцев, но страны севера относительно свободны от этих проблем и не хотят включать существующие проблемы в свою внутреннюю политику.

Второй набор условий, который определил сдвиг парадигмы, связан с Турцией и ее политикой, которая переживает процесс трансформации. Из зависимой и экономически уязвимой страны Турция превратилась в политически более сильное и экономически стабильное государство, улучшив отношения со странами Ближнего Востока, Азии и Африки. Анкара диверсифицировала свои двусторонние отношения и пересмотрела национальные интересы. На данный момент европейские страны еще не привыкли выстраивать здоровые отношения с этой новой Турцией.

ЕС пытается сохранить свой иерархический подход к Турции, продолжать давать ей указания и диктовать внутреннюю и внешнюю политику. Ясно, что ЕС не смог принять новую Турцию и придерживается политики, которая не только противоречит демократическим ценностям, так решительно поддерживаемым блоком, но прямо угрожает национальной безопасности и интересам Турции. Когда-то крупнейший и самый важный мотиватор процесса демократизации в Турции – ЕС - в последние годы начал поддерживать антидемократических акторов в стране. Европейские страны принимают членов террористических групп и обеспечивают безопасность заговорщиков. Европейские субъекты не решались защищать демократические институты от недемократических сил. Институты и члены ЕС открыли свои платформы для насильственных негосударственных субъектов и проигнорировали предупреждения Турции. Как ни странно, ЕС по-прежнему ожидает от Турции принятия необходимых мер для защиты Европы от таких явлений беженцы и международный терроризм.

Как ЕС, так и турецкая сторона прекрасно понимают, что перспектива полного членства Турции утрачена. Обе стороны должны развивать новый тип отношений - реалистичную, взаимную, горизонтальную и стратегическую перспективу. ЕС и Турция остаются двумя взаимозависимыми субъектами, и они должны пересмотреть свои двусторонние отношения, определить приоритеты позитивной повестки дня. Но главное, европейские страны должны прекратить использовать Турцию как инструмент своей внутренней политики. 

8330 просмотров